近年来，随着农民收入更加多元，富裕起来的农民逐步增多，农民进城买房已经成了一种潮流，很多农民多年在外打工、打拼，就是为了能在城里买上一套自己的住房，很多农村女孩找相亲对象的第一条件便是在城里有没有买房，这也是农民追求幸福生活、提高居住品质的客观需要。

但农民在城里买房也存在着很多的弊端，城里面房价贵、生活成本高不说，大部分农民还不能在城里有一件稳定较高的收入，还不能完全舍弃农村的土地，况且农村还有着自家的亲邻好友，很多农民城里买了房，但仍然在农村生活，生活品质也没有得到改善。

如果把乡镇建设好，让乡镇成为农村经济社会发展的中心，成为各类产业的聚集地，把乡镇政府所在地或中心村建设成为宜居宜业的小城镇，或许能够改变农民争相进城买房这一现状，既能改变和提升农民的居住条件和人居环境，又能让农民种地和在家门口有事干。

乡镇上面连着县，下面连着村，是乡村治理的重要环节，乡镇所在地的集市是农村资源要素交换的重要场所，乡镇可以说在农民心目中有着举足轻重的地位，也在乡村治理和农村经济社会发展中有着十分重要的作用，把乡镇建设好，让乡镇的作用发挥好，可以说有着十分重大的意义。

近期，国家出台《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，把加强乡镇建设、发挥乡镇作用提到了重要位置，鲜明提出要不断提高乡镇的服务管理能力，让乡镇成为带动农村发展的龙头，这样一来，乡镇的人口吸聚力会不断增强，农村发展有了新契机，乡镇将发挥这3大作用，还用到城里买房吗？

（1）乡镇将成为乡村治理中心。乡镇处于最基层，乡镇干部对村里的大事小情了解的最清楚，与农民群众联系的最紧密，处理农村事务的经验最丰富，又有着一定的政策水平和法规意识，在处理乡村事务中要打头阵，在处理村民相互关系、解决村民矛盾纠纷中要亲力亲为，在指导村民自治和监督村务公开中是第一责任，因此来说，乡镇在乡村治理中的地位至关重要，必须成为乡村治理的中心。

（2）乡镇将成为农村服务中心。乡镇在为农村服务、为农民的生产生活服务方面有着巨大的改进空间，比如说在义务教育上，可以依托乡镇办好中心学校，建成农村中小学校的领头羊；在医疗卫生上，建好一个成规模、上水平的乡镇医院；在农业生产上，可以依托乡镇建设好农技推广站，建设农业技术交流推广中心；另外，还可以依托乡镇建设信息网络、通信、农机维修等服务网点，尽可能地把各种服务向基层延伸、向农村延伸。

（3）乡镇将成为乡村经济中心。最近几年来，国家不断推动各类企业工厂“上山下乡”，特别是一些农业加工企业大多在农村安了家，很多乡镇都聚集了大量了产业，真正实现加工在镇、基地在村、增收在户，这不仅有利于农民就近就业挣钱，也有利于农产品的销售和加工，真正让乡镇成为乡村的经济中心。